核心提示： 中小企业是国民经济的重要组成部分，去年，联合国确定每年6月27日为“中小微企业日”，更加激发了中小企业发展新活力，掀起了中小企业发展热潮。在第二届“中小微企业日”来临之际，记者从山东省中小企业局获悉，我省中小企业认真贯彻中央和省委、省政府决策部署，深入推进大众创业万众创新，大力推动创新发展、转型升级、提质增效，打造经济发展新动能。截止今年5月我省中小企业达239万户，呈现出稳中有进、稳中向好、向高、向优发展的良好势头。
中小企业是国民经济的重要组成部分，在增强区域实力、增加地方收入、推动科技创新、吸纳社会就业、维护和谐稳定等方面发挥着不可替代的作用。从我国而言，截至2017年底，全国实有企业数量3033万户，其中中小微企业占比99%以上，贡献了全国50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的发明专利，80%以上的就业，可以说是贡献巨大、作用突出、地位重要。
去年4月，联合国决定每年的6月27日为“中小微企业日”，从此全世界的中小微企业拥有了属于自己的节日。这更加彰显了中小微企业的重要作用和重大贡献，进一步引发各国政府对中小企业发展的关注。
本报济南6月26日讯（记者 张召旭 朱贵银）中小企业是国民经济的重要组成部分，去年，联合国确定每年6月27日为“中小微企业日”，更加激发了中小企业发展新活力，掀起了中小企业发展热潮。在第二届“中小微企业日”来临之际，记者从山东省中小企业局获悉，我省中小企业认真贯彻中央和省委、省政府决策部署，深入推进大众创业万众创新，大力推动创新发展、转型升级、提质增效，打造经济发展新动能。截止今年5月我省中小企业达239万户，呈现出稳中有进、稳中向好、向高、向优发展的良好势头。
记者从山东省中小企业局了解到，在“大众创业、万众创新”的火热背景下，全省中小企业发展呈现“井喷”之势。截至今年5月，全省中小企业户数达到239万户，同比增长17%，2014年至2017年，全省中小企业户数累计增加135万户，平均每年增加33.8万户。新设小微企业活跃度为79.4%，高于全国3.8个百分点，户均带动就业5.6人。中小企业数量的快速增加为社会提供了大量的就业岗位。令人欣喜的是，2017年，全省规模以上中小企业工业企业39377户，增加值增长6.1%，占全部规模工业的比重为63.6%。全省重点监测中小企业营业收入增长6.5%，利润增长9.6%。今年1-5月，规模以上中小工业企业增加值增长6.5%，高于全部规模以上工业1.2个百分点，成为全省工业经济稳定发展的重要支撑力量。
随着移动互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术广泛应用，智能制造、个性定制、分享经济等新业态、新模式遍地开花，我省新兴产业蓬勃发展。2017年，全省高新技术产业产值占规模以上工业的比重为35.0%，新登记“四新”企业数量同比增长了37.2%，增幅高于面上水平18.8个百分点。今年一季度，全省新登记“四新”经济企业同比增长42.7%。
为全面落实省委省政府加快新旧动能转换的战略部署，加快推动中小企业转向高质量发展，省中小企业局制定了《关于加快推进全省中小企业新旧动能转换的实施意见》，着力抓好培育新动能市场主体、提升现代优势产业集群、引导企业发展“专精特新”、培育高成长性中小企业、以数字化智能化提升传统产业、加快“四新”经济规模化发展、提高公共服务水平、营造良好环境等八个方面的具体工作。省中小企业局还组织了“四新经济”巡回宣讲、工业互联网推进工程等活动，深受广大企业欢迎，场场爆满。与此同时培育瞪羚企业、加大产学研对接、培养企业家队伍等工作也在全面开展。
王兆春表示，我省中小企业发展正处于转型升级的重要窗口期，省中小企业局将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照省委省政府加快新旧动能转换的要求，围绕贯彻落实《中小企业促进法》，统筹推进创业兴业、创新发展、公共服务、政策落实等重点工作，推进中小企业高质量发展。力争通过3-5年的努力，全省中小企业户数达到400万户。
财政扶持
省财政厅工业贸易处副处长哈立东介绍，未来三年，省财政厅将联合省发改委、经信委、科技厅和省中小企业局等部门，在全省开展“产业集群转型升级示范”工作。围绕《<中国制造2025>山东省行动纲要》确定的10大装备制造业和10大特色制造业，支持50个左右的产业集群开展转型升级示范行动。对于符合条件的支柱、主导产业集群和特色产业集群分别给予3000万元、1000万元、500万元奖励。同时，对工信部认定的“中国制造业单项冠军示范企业”、“中国制造业单项冠军培育企业”，省财政分别给予200万元和100万元奖励。
放宽准入
省工商局企业登记处副处长高青松介绍，今年以来，省工商局积极推进商事制度改革。1月12日起在全省29个国家级功能区开展“证照分离”改革试点，103想许可事项纳入改革范围；在去年31证合一的基础上，今年拟实现45证合一，让信息多跑路、企业少跑腿；同时积极推进全程网上登记，截至目前，全省通过全程电子化登记发放电子营业执照14万余份。
降税减费
国家税务总局山东省税务局所得税处调研员李玲玲介绍，近年来，国家连续出台多项惠及中小企业的税收政策，主要涉及增值税、企业所得税、印花税等多个税种。2020年底之前，增值税小规模纳税人月销售额不超3万元的免征增值税；今年开始，纳税所得额低于100万元的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳所得税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；在2020年底前，对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。
破解融资难
人民银行济南分行货币信贷管理处副处长郑玉坤介绍，近几年来，人民银行通过货币政策、信贷政策、直接融资支持等政策，加大对中小微企业的融资支持。在货币政策方面通过实施优惠存款准备金率、定向降准、支小再贷款再贴现等扩大金融机构支持小微企业的资金来源。2017年以来累计发放支小再贷款167亿元、再贴现352亿元；通过人民银行宏观信贷指导政策和窗口指导以及搭建政银企合作平台，引导银行机构加大对小微企业等重点领域和薄弱环节的支持。济南分行开发的山东省企业融资服务网络系统，已经成功对接1.1万条企业融资需求信息，对接金额1397亿元，其中小微企业对接次数和金额分别占比58%和29%；支持金融机构发行小微企业专项金融债、“双创”专项金融债，以及运用信贷资产证券化方式盘活信贷存量，募集资金用于小微企业融资。
新成长方式腾跃新动能
山东上百“瞪羚”进军“独角兽”
6月8日，济宁高新区产学研基地，山东广安车联科技股份有限公司。炎热的天气，丝毫没影响广安车联繁忙的节奏，从广州到沈阳，从上海到乌鲁木齐，从一线城市到四线城市，60余万车辆商用车的管理信息正源源不断汇集与此。
广安车联诞生之初，主要生产卫星定位汽车行驶记录仪，单纯的研发、生产、销售。“2011年，国家开始发展北斗（导航定位）的战略，对我们来说就是面临一个抉择，也是机遇。”广安车联董事长何兆广说，通过研发，广安北斗卫星定位运营平台应运而出，平台目前在网车辆达到60万余量。
广安北斗卫星定位运营平台的投入运营，不仅为公司带来了巨大的效益，还为公司提供了海量的用户数据。凭借这一资源优势，广安车联一举进入中国商用车售后市场服务，公司自主研发的“蜗牛二手货车”O2O综合服务平台于2015年底正式上线。目前平台注册用户达到120万，在售车辆达到6万余辆，年交易额突破70亿元。
从“行驶记录仪”到“北斗平台”再到“蜗牛货车平台”，广安车联公司实现了由第二产业变身第二产业、第三产业并存的跨界融合。
“纤维素醚号称‘工业味精’，在建筑领域广泛应用于干混砂浆，具有保水、增稠、缓凝和引气等作用。”山东一滕新材料股份有限公司总经理滕鲲说，一滕新材在继续做大建材级纤维素醚产业的同时，积极进军新材料、新能源、新工艺领域。为抢占未来能源发展新高地，一滕新材建设了2万吨锂正极材料项目。不仅如此，公司还拿到了食品级纤维素醚生产许可，相比之下，食品级的纤维素醚附加值更高，未来公司还准备进军医药级纤维素醚生产。
今年6月1日，在山东省政府新闻办召开的发布会上，2018年首批100家山东瞪羚企业（培育）名单出炉，瑞福锂业、广安车联正是首批瞪羚之一。
为打造中小企业创新发展新引擎、培育新动能，山东推出全省中小企业中实施瞪羚企业培育和奖励3年行动计划，明确提出3年内培育瞪羚企业300家。未来山东将积极推进“瞪羚—独角兽”资源链接，从瞪羚企业中挖掘和发现“爆发式”成长的“独角兽”企业和潜在的“独角兽”群体。并通过政策、金融等多方面的创新生态，完善“独角兽”企业成长链条。
“转变经济发展方式，培育打造新动能，核心问题就是要改变企业的成长方式，培育大批的高成长性企业。”山东省中小企业局局长王兆春表示，现如今中小企业的成长方式已经发生了改变，由过去专注于制造环节的自我积累式成长，转为面对全社会资源整合创新式成长。最近省中小企业局公布的100家瞪羚企业，都带有这个特点。这个转变的背后，是科技进步支撑的生产要素的转变，是企业家思维方式的转变。这些企业的实践证明，传统产业也可以实现成长方式的改变，发展成为瞪羚企业、独角兽企业。
打造互联网+先进制造业模式
着力解决中小企业成长“痛点”
去年11月16日，全省中小企业数字化智能化推进会议在莱芜召开；
今年4月3日，省中小企业协会与贵州航天云网科技有限公司签订战略合作协议，我省中小企业正式迈入工业互联网时代；
5月11日，全省中小企业工业互联网推进工程启动仪式在临朐举行，来自中国工业技术软件化联盟零部件数字化委员会、海尔数字科技、航天云网的**为到会企业进行了现场会诊。
随后，省中小企业局相继在新泰、日照、沂水、邹平等地开展了工业互联网专场对接活动。后续，专场活动还将举行十余场，覆盖全省十七地市。目前，全省已有303家企业参与专项对接，其中赛特电工、博远重工等126家企业与各平台达成了合作意向。
“企业领导者要有与一般人不同的互联网意识，要具备基于互联网平台的创新变革意识、基于互联网技术的经营管理意识、基于互联网运作的价值增值意识。”省中小企业局局长王兆春介绍，所谓新技术、新模式、新业态，就是基于互联网技术实现的技术创新和商业模式创新，这种创新最大的特征是改变了企业的成长方式。如独角兽企业，不少走出了开发新需求和整合社会资源创新发展的模式。
在临沂，绿爱糖果借助互联网+着力打造工业4.0旅游工厂，开发“定制化智能生产平台系统”，下单、设计、生产、发货、物流、大数据查询等生产全流程实现了自动化、智能化控制，提升了企业盈利能力、影响力和美誉度。特别是工业互联网数字化改造之后，可以做到在线检测、智能控制，使生产工艺的一致性大大提高，产品质量明显改善，用工明显减少。
“我省中小企业要结合自身实际情况，把推进工业互联网纳入企业战略性决策；从基础性改造推进数字化网络化智能化；结合企业实际扎实推进智能制造。”王兆春表示，智能时代的到来，考验着企业的战略思维，考验着企业应对科技变化的能力，考验着企业的目光和境界。在科技革命的逼迫下，必须强化工业互联网思维，学习运用大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术，加强体制机制各方面改革，推动中小企业数字化智能化改造提升，加快新旧动能转换。
